東營市人力資源和社會保障局

東   營   市   財  政   局

東人社發(fā)〔2013〕5號

                                                                                                                                         

關于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼發(fā)放和管理有關問題的通知

各縣區(qū)人力資源社會保障局、財政局，各有關部門、單位：

根據山東省財政廳、人力資源社會保障廳關于《山東省就業(yè)專項資金管理暫行辦法》（魯財社發(fā)〔2011〕55號）和東營市人民政府《關于鼓勵開展創(chuàng)業(yè)富民的若干政策的通知》（東政發(fā)〔2012〕5號）等有關規(guī)定，現就我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼發(fā)放和管理等有關問題通知如下：

一、 補貼項目：

補貼項目包括：一次性創(chuàng)業(yè)補貼、房屋租賃補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、個體工商戶升級為法人企業(yè)升級補貼。

補貼申領范圍和條件

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補貼

下列人員在本市行政區(qū)域內初次自主創(chuàng)業(yè)成功的，可申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼（申領時距法定退休年齡不足一年的除外）：

1.本市登記失業(yè)人員；

2.畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生和駐東營大中專院校在校生；

3.外出務工連續(xù)6個月以上，返回戶籍所在地從事個體經營的本市農村勞動者；

4.自2012年1月1日起領取營業(yè)執(zhí)照，進行稅務登記并辦理靈活就業(yè)登記且正常經營一年以上的自主創(chuàng)業(yè)人員。

（二）房屋租賃補貼

下列人員在符合一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領條件的基礎上，可申領房屋租賃補貼（申領時距法定退休年齡不足一年的除外）：

1.“4050”人員、夫妻雙方失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”成員、殘疾下崗失業(yè)人員；

2.享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上的人員；

3.畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生和駐東營大中專院校在校生。

（三）創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼

符合下列條件的本市行政區(qū)域內用人單位，可根據實際招用人數申請創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼：

1.2012年1月1日后招用本市登記失業(yè)人員5人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，并辦理用工登記；

2.按規(guī)定為招用人員繳納社會保險費（不含補繳）滿3個月以上。

（四）個體工商戶升級為法人企業(yè)升級補貼

符合下列條件的本市行政區(qū)域內企業(yè)，可申請個體工商戶升級企業(yè)法人升級補貼：

自2012年4月1日后注冊，距申領時不滿兩年；

招用本市登記失業(yè)人員5人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，辦理用工登記；

按規(guī)定為招用人員繳納社會保險費（不含補繳）。

二、 補貼標準

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補貼

對符合申領條件的人員，按3000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。每個創(chuàng)業(yè)人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)補貼。

（二）房屋租賃補貼

對符合條件的申請人員，按每年5000元的標準給予補貼，房屋租賃合同簽訂不足一年的，按月支付補貼。房屋租賃補貼的扶持期限最長不超過兩年。

（三）對符合條件的企業(yè)，按每人500元的標準給予補貼。用人單位只能享受一次創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

（四）個體工商戶升級為法人企業(yè)升級補貼

對符合申領條件的企業(yè)，按1萬元的標準分來年概念等額支付升級補貼。

三、補貼申領程序

（一）申請

1.申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼需提交一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、申請人身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)生畢業(yè)證，其中，高校畢業(yè)生需提供報到證、駐東營大中專院校在校生需提供學生證、返鄉(xiāng)農民工需提供本人外出務工期間與用人單位簽訂的勞動合同及相關材料。

2.申請房屋租賃補貼需提交房屋租賃申請表、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、申請人身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)生畢業(yè)證，其中，高校畢業(yè)生需提供報到證、駐東營大中專院校在校生需提供學生證、經營房屋租賃合同、租賃經營房屋的產權證及相關資料。

3.申請創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼需提交崗位開發(fā)補貼申請表、企業(yè)法定代表人或負責人的身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、用人單位吸納失業(yè)人員花名冊、招用人員身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、企業(yè)職工工資發(fā)放花名冊、勞動合同備案表、社會保險費繳納憑證、銀行開立的基本賬戶及相關資料。

4.申請個體工商戶升級為法人企業(yè)升級補貼需提交個體工商戶升級為法人企業(yè)升級補貼申請表、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照更換為企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或相關證明、稅務登記證副本、企業(yè)法人身份證、企業(yè)帶動就業(yè)人員花名冊、招用人員的就業(yè)失業(yè)登記證、企業(yè)職工工資發(fā)放花名冊、社會保險費繳納憑證、銀行開立的基本賬戶及相關資料。

以上材料均需提供原件及復印件一份，復印件須標明與原件一致并加蓋公章。

（二）審核

市直及各縣區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心接到申請后，應在7個工作日內完成對申領人經營場所的現場核實和資格審查，并提出書面審核意見。將符合條件人員的有關信息錄入“勞動99”三版系統(tǒng)，報同級人力資源和社會保障、財政行政主管部門，并在網上進行公示，公示期為7天。

（三）資金撥付

經公示無異議后，屬于市直的，由財政部門按照補貼標準和審核情況，將補貼資金撥付到市公共就業(yè)和人才服務中心；市公共就業(yè)和人才服務中心通過銀行將補貼資金撥入申請人賬戶。屬于縣區(qū)的，由縣區(qū)財政部門及同級公共就業(yè)和人才服務中心按相同程序辦理。

（四）工作要求

各級人力資源和社會保障部門、財政部門對申請人申報的材料要嚴格把關，加強實名制管理，逐一進行查驗，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加蓋“已享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼”標識。用于補貼的就業(yè)資金，必須�？顚Ｓ�，嚴格按照規(guī)定程序撥付，任何單位不得擠占挪用。對資金申報使用過程中出現弄虛作假、截留挪用等違規(guī)行為的單位和個人，應按照有關法律法規(guī)予以追究責任。